ប្រើច្បាប់ពន្ធដែលបន្តទៅសេវានៅមីឈីហ្គេន
ក្នុងការប្រតិកម្មទៅនឹងវិបត្ដិថវិកាដែលគំរាមបិទទ្វាររដ្ឋាភិបាលរដ្ឋសភា Michigan បានអនុម័តវិសោធនកម្មច្បាប់ប្រើច្បាប់ពន្ធដែលនឹងពង្រីកពន្ធទៅនឹងប្រភេទសេវាកម្មមួយចំនួននៅថ្ងៃទី 12 ខែមករាឆ្នាំ 2007 ។
ស្ថានភាព / ការអនុវត្ត
ពន្ធ "សេវាកម្ម 6%" បានប្រឈមនឹងការប្រឆាំងភ្លាមៗ។ ការពិតវិក័យប័ត្រពីរព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានណែនាំដែលនឹងពន្យាពេលនិង / ឬលុបចោលវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធការប្រើប្រាស់ដែលបានបង្កើតពន្ធសេវាកម្ម។
ទោះជាយ៉ាងណាវាជាវិក័យប័ត្រផ្ទះ (HB5408) ដែលត្រូវបានអនុម័តជាយថាហេតុព្រោះវារួមបញ្ចូលមធ្យោបាយនៃការផ្តល់មូលនិធិជំនួស។ វាត្រូវបានអនុម័តដោយព្រឹទ្ធសភានិងសភានៅថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូឆ្នាំ 2007 ត្រឹមតែប៉ុន្មានម៉ោងក្រោយពីការកែប្រែវិស្វកម្មមានប្រសិទ្ធភាព។ អភិបាល Granholm បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់នេះទៅជាច្បាប់នៅថ្ងៃអង្គារទី 4 ខែធ្នូហើយវាត្រូវបានគេចាត់តាំងជាច្បាប់សាធារណៈ 145 ឆ្នាំ 2007 ។
PA 145'07 បានលុបចោលវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការកែសម្រួលពន្ធលើសេវាកម្មដើម្បីគាំទ្រដល់ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធពាណិជ្ជកម្មដែលមិនតិចបំផុតនោះទេគឺការដាក់បញ្ចូលបន្ថែមលើធុរកិច្ចដែលនឹងមានសុពលភាពនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2008 ។
SB 845 ត្រូវបានហាមឃាត់ដោយក្រុមហ៊ុនទាំងពីរនៅថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូនិងផ្តល់ជូននូវការសងប្រាក់វិញដល់អ្នកដែលបានគិតពន្ធលើសេវានៅថ្ងៃសៅរ៍ទី 1 ខែធ្នូឆ្នាំ 2007 ។
ហេតុផល
ហេតុអ្វីពន្ធសេវា? ជាចម្បងដោយសារតែការពង្រីកពន្ធលើការលក់សេវាកម្មផ្តល់ប្រភពចំណូលថ្មីនិងអាចពង្រីកបាន។ វាក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសេដ្ឋកិច្ចនៅ Michigan ដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរពីរថយន្តទៅជាសេដ្ឋកិច្ច / សេវាកម្មផ្អែកលើព័ត៌មាន។
វិធីសាស្រ្តនៅក្នុងរដ្ឋផ្សេងទៀត
រដ្ឋទាំងអស់អាចមានពន្ធដែលប៉ះពាល់ដល់ "សេវាកម្ម" រួមទាំងរដ្ឋ Michigan ( សូមមើលពន្ធលើការលក់សេវាកម្មឆ្នាំ 1996 ក្នុងទំព័រទី 12 ) ប៉ុន្ដែមិនមានមនុស្សជាច្រើនមានគម្រោងពន្ធគយគ្រប់ជ្រុងជ្រោយទេ។
ក្នុងចំណោមរដ្ឋទាំងនោះដែលធ្វើ, couch ភាគច្រើនវានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌផ្សេងគ្នានិងអនុវត្តវាដោយវិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នា។
យោងតាមបញ្ជីពន្ធលើការលក់របស់វិគីភីឌានៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលល្បីល្បាញបំផុតគឺម៉ិកស៊ិកថ្មីដោយមានពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុប 7% លើអាជីវកម្ម។ រដ្ឋអូហៃយ៉ូហៅខ្លួនថាពន្ធលើសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម។ រដ្ឋផ្សេងទៀតជាច្រើនរួមទាំងរដ្ឋហាវៃម៉ៃណាវ៉ាស៊ីនតោនរដ្ឋនិងរដ្ឋតិចសាស់ក៏ជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងពន្ធសេវាទៅនឹងប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម។
ក្នុងចំណោមបណ្តារដ្ឋដែលអនុវត្តពន្ធសេវាដូចជាការពន្យារពន្ធលើការលក់វាជាការផ្លាស់ប្តូរមិនប្រជាប្រិយភាព។ ជាការពិតរដ្ឋផ្លរីដាបានលុបចោលពន្ធសេវារបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 1987 ។ ជាការពិតណាស់ការប្រឆាំងនឹងពន្ធលើសេវាកម្មជារឿយៗពឹងផ្អែកលើរបៀបដែលត្រូវបានអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់ថាតើសេវាទាំងនោះត្រូវបានគេយកពន្ធតាមយុត្តិធម៌និងភាពងាយស្រួលក្នុងការរាយការណ៍។
ចំណាំ: សម្រាប់ផ្នែកភាគច្រើនរដ្ឋទាំងអស់ចៀសវាងការបង់ពន្ធសេវាដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។
ប្រវត្តិសាស្រ្តនៅក្នុងរដ្ឋ Michigan
មីឈីហ្គិនបានអនុម័តច្បាប់ពន្ធប្រើនៅឆ្នាំ 1937 ដើម្បីបិទរន្ធរង្វិលជុំមួយដែលទាក់ទងនឹងផលិតផលដែលបានទិញពីរដ្ឋផ្សេងៗ។ យោងទៅតាមរបាយការណ៍ពន្ធលក់និងការប្រើប្រាស់នៅរដ្ឋ Michigan ឆ្នាំ 2003 ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ត្រូវបានពង្រីកតាមរយៈការធ្វើវិសោធនកម្មអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ ដូចគ្នានឹងរដ្ឋភាគច្រើនដែរកិច្ចប្រឹងប្រែងដើម្បីចាប់យកចំណូលកាន់តែច្រើនឡើង ៗ នៅទីបំផុតបានធ្វើឱ្យមានភាពច្របូកច្របល់រវាងផលិតផលនិងសេវាកម្ម។ ឧទាហរណ៍សេវាកម្មទូរសព្ទជួលសណ្ឋាគារនិងសេវាកម្មទាក់ទងនឹងការសាងសង់ត្រូវបានគេដាក់ពន្ធដារប្រើប្រាស់នៅ Michigan អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។
សំណើមុន
គំនិតនៃការអនុវត្តពន្ធសេវាច្បាប់ត្រឹមត្រូវមួយបានកើតឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងរដ្ឋរបស់យើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ នៅឆ្នាំ 2003 សម្ព័ន្ធភាពក្រហមសេដាកដែលសមាគមអប់រំ Michigan ជាសមាជិកត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាពន្ធសេវា 1% តិចតួចបំផុតជាថ្នូរនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធលើការលក់ 1% ។
បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយជាផ្លូវការកាលពីដើមឆ្នាំនេះបន្ទាប់ពីរបាយការណ៍ស្តង់ដារនិងអវិជ្ជមានជាច្រើនបានកាត់បន្ថយអត្រាឥណទានរបស់មីឈីហ្គិនហើយបានព្រមានពីផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុធ្ងន់ធ្ងរដែលកើតចេញពីការលុបចោលពន្ធពាណិជ្ជកម្មឯកតាមីជីហ្គីននិងវិបត្តិថវិការរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពថវិកាអភិបាលខេត្តបានស្នើសុំបញ្ចុះពន្ធ 2 ភាគរយលើស្ទើរតែគ្រប់សេវាកម្មទាំងអស់លើកលែងតែប្រភេទនៃការអប់រំនិងថ្នាំពេទ្យ។ ( ចំណាំ: តំណមិនមានទៀតទេ ) ។ សំណើនេះត្រូវបានជួបជាមួយការប្រឆាំងដ៏សាហាវដោយឧស្សាហកម្មសេវាកម្មផ្សេងៗ។
សេវាកម្មដែលត្រូវបានកំណត់គោលដៅយ៉ាងរហ័ស
ដោយសារតែភាពចាំបាច់ក្នុងការធ្វើនីតិប្បញ្ញត្តិក្នុងខែកញ្ញាឆ្នាំ 2007 រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋនឹងបិទទ្វារដោយគ្មានដំណោះស្រាយចំពោះឱនភាពថវិកា - ពន្ធលើការលក់ 6% ត្រូវបានពង្រីកជាធម្មតាទៅតាមប្រភេទសេវាមួយចំនួន។ ដោយសារល្បឿនដែលសេវាកម្មត្រូវបានជ្រើសរើសនោះការព្រួយបារម្ភពីធម្មជាតិគឺថាតើសេវាកម្មទាំងនោះត្រូវបានជ្រើសរើសតាមអធិបតីភាពឬក៏ការបញ្ចុះបញ្ចូលឱ្យមានសេវាកម្មបញ្ចុះបញ្ចូលឧស្សាហកម្មសេវាកម្ម។
ប្រភេទសេវាត្រូវបានគេបង់ពន្ធ
សេវាកម្មដែលស្ថិតក្រោមការយកពន្ធនៅក្រោមច្បាប់បានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទជាច្រើន។ ប្រភេទទីមួយគឺសេវាកម្មអាជីវកម្មដោយប្រយោល។ សេវាកម្មទាំងនេះត្រូវបានរៀបចំកិច្ចសន្យាជាទូទៅរវាងជំនួញមួយទៅអាជីវកម្មមួយទៀតដូចជាសេវាកម្មចម្លង / បោះពុម្ពការប្រឹក្សាយោបល់ការចម្លងនិងការធ្វើបែបនេះ។
ប្រភេទសេវាកម្មផ្សេងទៀតដែលស្ថិតក្រោមការយកពន្ធស្ថិតក្រោមប្រភេទ "សេវាកម្មផ្ទាល់ខ្លួន" ទូលំទូលាយនិងរួមបញ្ចូលនូវសេវាកម្មលំដាប់ខ្ពស់ឬប្រណិត ៗ ក៏ដូចជា "សេវាកម្មផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងទៀត" ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងប្រព័ន្ធចំណាត់ថ្នាក់ឧស្សាហកម្មអាមេរិកខាងជើង។ ម៉្យាងទៀតសេវាផ្ទាល់ខ្លួនដែលត្រូវបានគេយកពន្ធត្រូវបានជ្រើសរើសព្រោះពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមានសារៈសំខាន់។ ឧទាហរណ៍: ហោរាសាស្រ្តភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងបង់ប្រាក់ធានាការរៀបចំផែនការការថែរក្សាក្រចកនិងមុខគ្រែត្រូវបានរួមបញ្ចូលប៉ុន្តែការថែរក្សាសក់និងការតុបតែងអចិន្រ្តៃយ៍ត្រូវបានគេដកចេញជាពិសេស។
ឈរលើបញ្ជីឈ្មោះសេវាកម្មពន្ធដារ:
- ការកាត់បន្ថយទំងន់និងកាលបរិច្ឆេទ - ដែលបានចាត់ទុកថាការកាត់កងនិងឥណទានសម្រាប់ការប្រមូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសហព័ន្ធត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រុងប្រយ័ត្នដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លៃជាក់លាក់ការជ្រើសរើសជាក់លាក់នៃសេវាកម្មទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយទម្ងន់និងការណាត់សំរាប់ការយកពន្ធដោយរដ្ឋគួររារាំង / រារាំងតម្លៃដែលទាក់ទងទៅនឹងការល្អ សុខភាពនិងអាពាហ៍ពិពាហ៍។
- ការធ្វើដំណើរ / ទេសចរណ៍ - នៅក្នុងរដ្ឋមួយដែលញាំញីនឹងវិបត្ដិថវិកាសេវាកម្មដែលទាក់ទងនឹងវិស័យទេសចរណ៍ហាក់ដូចជាមានផលប៉ះពាល់ដល់ផលិតភាព។
- ជិះស្គី - សកម្មភាពកំសាន្ដតែមួយគត់ដែលត្រូវបានគេយកពន្ធនៅក្រោមការធ្វើវិសោធនកម្មគឺជិះស្គី។ ទាំងការជិះស្គីឈរនៅលើបញ្ជី, ឬកីឡាវាយកូនគោលគឺអវត្តមានគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ប្រហែលជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភានិងអ្នកតំណាងចាត់ទុកកីឡាវាយកូនគោលជាសកម្មភាពសំខាន់។
- អចលនទ្រព្យ - បន្ទាប់ពីយុទ្ធនាការមួយដែលធ្វើឡើងដោយឧស្សាហកម្មអចលនទ្រព្យកាលពីដើមឆ្នាំនេះប្រឆាំងនឹងសំណើពន្ធលើសេវាកម្ម 2% របស់អភិបាលរដ្ឋបាលហ្គ្រែនហលម៍សេវាកម្មទាក់ទងនឹងអចលនទ្រព្យមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងវិសោធនកម្មនោះទេ។
- ឥរិយាបថរបស់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សេវាណាដែលត្រូវបង់ពន្ធ។
- ការព្យាករប្រាក់ចំណូលមានការប៉ាន់ស្មានខ្លាំងពេក។
- ពន្ធអាចជាម៉ាស៊ីនអេធីអឹមរបស់នីតិបញ្ញត្តិនៅពេលដែលវិបត្តិថវិកាកំពុងកើនឡើង។
- សេវាមិនធ្លាក់ចុះយ៉ាងល្អទៅក្នុងគម្រោងផលិតនិងលក់រាយនៃការលក់ / ការប្រើប្រាស់ពន្ធ។ ពន្ធដែលអនុវត្តចំពោះសេវាកម្មអាជីវកម្មដោយប្រយោលអាចនាំឱ្យមានពន្ធលើពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។
- អាជីវកម្មខ្នាតតូចអាចនឹងទទួលរងផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់ដោយសារតែពួកគេទំនងជាផ្តល់ធនធានឫសដូងបាតនូវសេវាកម្មដែលត្រូវបង់ពន្ធ។
- ពន្ធសេវាដែលបានកន្លងផុតទៅអាចបញ្ជាក់ពីការឈឺក្បាលនៃការរាយការណ៍។ ផលប៉ះពាល់យូរអង្វែងដែលអាចជាមនុស្សផ្លាស់ប្តូរពីស្ថានភាពអ្នកម៉ៅការឯករាជ្យត្រឡប់ទៅរកការងារចាស់។
- ពន្ធដារអាចប៉ះពាល់ដល់តំរូវការសេវាកម្មនិង / ឬគន្លឹះដែលផ្តល់ឱ្យអ្នកអនុវត្តន៍សេវា។